海南更四届隔了3年零分散机1个月

　　(2) 两会涉及社会发展各个层面的议题，是广大选民表达意见要求的好机会。

　　(3) 每年两会，政府都要回顾一年来的工作，再报告下一年的重点政策，这些政策可能对老百姓产生重大影响。

　　● 两会的召开日期是在总结经验、遵循惯例的基础上确定的，主要有以下几点：

　　(1) 全国两会在3月召开的惯例，分散机始于1985年，此前的会议时间从年初到年中、到年末，历年均不同；

　　(2) 全国人大的重要职责是，批准工作报告和预算，每年一季度的预算支出较多，占全年支出的三分之一，全国人大批准预算不能太迟；

　　(3) 财政年度以自然年度计算，如果全国人大开会太早，相关数据统计不上来，分散机只能依据前一年度的情况制定预算，会不准确，3月举行，可以给统计和总结留出时间；

　　● 一般而言，政协会议比人大会议提前召开一至两天，这主要是为了保证政协履行其职能。

　　政协主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。人大在做决策前，要把决策先提交给人民及各界代表，在政协里面进行协商、讨论、审议。分散机政治协商纳入决策层面中，决策前要进行充分的协商，所以政协会议在人大会议之前开。

　　● 从届人大到再次选举人大代表中间隔了4年零7个月，更二届隔了5年零8个月，更三届隔了10年，更四届隔了3年零1个月。

　　● 后来，在1982年版《中华人民共和国宪法》中，才正式规定每届代表的任期为5年。

　　● “中共几届几中全会”是“中国全国代表大会”；“几届全国人大几次会议”是“中华人民共和国全国人民代表大会”。

　　例如“十一届三中全会”的全称是“中国更十一届中央委员会更三次全体会议”；“十三届全国人大二次会议”的全称是”中华人民共和国更十三届全国人民代表大会更二次会议”。

　　● “中国全国代表大会”是党的领导机关，每五年召开一次；“中华人民共和国全国人民代表大会”是权利机关，每年召开一次。

　　● 提案是由政协委员向人大或政府提出的，其针对的是大政方针、社会生活等重大问题，主要体现的是政协的参政。

　　(2) 政协全国委员会由中国、各派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。政协地方委员会的组成，根据当地情况，参照全国委员会的组成决定。

　　●《国务院政府工作报告》是国务院总理在全国人民代表大会上所做的报告，提请全国人大代表进行审议。

　　拿《2018年国务院政府工作报告》来说，主要包括三部分内容：过去五年工作回顾、2018年经济社会发展总体要求和政策取向、对2018年政府工作的建议。

　　(2) 审查2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告；

　　(3) 审查2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告；
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